Livret de règles en matière de développement durable : la directive sur les allégations vertes

Qu'est-ce que la directive sur les allégations vertes ?

La proposition de directive sur les allégations vertes de la Commission européenne vise à empêcher les entreprises de tromper les consommateurs avec de fausses allégations environnementales. La proposition définit des normes minimales sur la manière dont les entreprises doivent prouver et communiquer leurs allégations environnementales, rendant ces allégations écologiques fiables, comparables et vérifiables dans toute l'UE. Le texte a été adopté au Parlement européen mais étant donné que le mandat du Parlement européen se termine en juin 2024, les trilogues et la finalisation de la directive seront reportés au prochain mandat.

Cette directive vise à compléter et à rendre plus opérationnelle la Directive  pour habiliter consommateurs pour la transition verte, qui met à jour les règles de l'UE en matière de consommation et interdit le greenwashing. L'objectif de ces propositions est que les consommateurs soient bien informés des allégations environnementales figurant sur les produits qu'ils achètent, les protégeant ainsi contre les pratiques commerciales déloyales et leur permettant d'intégrer plus souvent les considérations environnementales dans leurs décisions d'achat.

La directive sur les allégations vertes fait partie du Green Deal européen - un ensemble d'initiatives politiques de la Commission européenne ayant pour objectif primordial de rendre les politiques de l'Union européenne en matière de climat, d'énergie, de transport et de fiscalité adaptées à la réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990, et neutre pour le climat d’ici 2050. En complément des réglementations existantes et d'autres initiatives réglementaires, telles que le Directive sur les rapports de développement durable des entreprises (CSRD) ou la Directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable (CSDDD), la proposition vise à contribuer à la création d'une économie circulaire et verte de l'UE, en fournissant une information environnementale transparente.

À qui cela s'applique-t-il ?

La directive s'appliquera aux commerçants, qui comprennent les sociétés et les entreprises de tous les secteurs d'activité, qui, dans leurs pratiques commerciales entre entreprises et consommateurs, y compris la publicité, font des allégations environnementales ou utilisent des labels environnementaux faisant référence à leurs performances, services ou produits. . Le projet de directive sur les allégations vertes n'impose toutefois pas aux éditeurs de publicités l'obligation de justifier ou de vérifier toute affirmation formulée par les commerçants dans leurs communications commerciales.

Quelles obligations s'appliqueront à qui ?

La proposition exigera que les commerçants justifient les allégations environnementales volontaires qu'ils font aux consommateurs sous forme écrite ou orale, y compris par le biais de médias audiovisuels ou contenues dans un label environnemental. L'évaluation qui sous-tend leurs allégations devra s'appuyer sur des preuves scientifiques solides et des connaissances techniques de pointe, prenant en compte toute l'importance des impacts et des aspects environnementaux, ainsi que les performances tout au long du cycle de vie d'un produit, et le reporting transparent des émissions de gaz à effet de serre. En cas d'allégations comparatives, le type d'informations et de données utilisées pour l'évaluation doit être le même entre les produits ou les commerçants comparés. La directive sur les allégations vertes introduira également des règles sur les systèmes d'étiquetage environnemental garantissant qu'ils sont transparents et fiables.

Les informations sur le produit ou le commerçant faisant l'objet de la réclamation et sur la justification devront être disponibles avec la réclamation sous forme physique ou sous la forme d'un lien Web, d'un code QR ou équivalent, et doivent inclure le certificat. de conformité délivré par l'autorité de vérification.

Comment les nouvelles règles seront-elles vérifiées ?

Une autorité officiellement accréditée sera chargée de procéder à une vérification ex ante des allégations environnementales soumises par le commerçant. De cette manière, toute allégation verte à laquelle le consommateur sera exposé a été vérifiée et est reconnue dans toute l'UE par un certificat de conformité. Les sanctions et mesures applicables en cas de non-respect comprennent des amendes, ainsi que l'exclusion temporaire des procédures de marchés publics et de l'accès aux fonds publics.

Quel impact cela aurait-il sur les médias de service public ?

La directive peut affecter les médias de service public (MSP) de deux manières : soit lorsqu'un MSP fait lui-même des déclarations environnementales volontaires, soit lorsqu'un commerçant fait de telles déclarations dans une publicité publiée par le MSP. Lorsque les radiodiffuseurs font des déclarations écologiques concernant leurs propres activités ou produits, ils devront les justifier et les communiquer conformément aux exigences de la directive. Cela impliquera de soumettre la réclamation à l'autorité de vérification et de mettre à la disposition du public les informations pertinentes liées à la justification de la réclamation et au certificat de conformité.

La proposition de directive sur les allégations vertes n'imposera pas d'obligations aux éditeurs de publicités. Ainsi, les MSP ne seraient pas obligés de vérifier les allégations environnementales que les entreprises font dans leurs publicités. Ceci est conforme à la directive sur les services de médias audiovisuels (SDMA) qui prévoit certaines règles concernant le contenu, la fréquence et le placement des publicités incluses dans les services de médias audiovisuels. La Directive SMAV ne réglemente pas les relations entre les annonceurs et les fournisseurs de services médiatiques, ni la fiabilité des affirmations contenues dans les publicités. Selon le projet de directive sur les allégations vertes, la responsabilité des allégations vertes incombera aux entreprises elles-mêmes, qui doivent soumettre volontairement leurs allégations environnementales à l'autorité de vérification pour obtenir un certificat de conformité, avant de les rendre publiques, et les communiquer de manière appropriée, étant responsable et passible de sanctions en cas de non-respect.

Néanmoins, les MSP doivent être conscients que la publication d’allégations écologiques trompeuses peut nuire à leur image et à leur réputation. Il serait opportun d'envisager de vérifier si les commerçants ont justifié leurs allégations environnementales conformément aux règles énoncées dans la directive et si ces informations sont accessibles au public. À l'avenir, les MSP pourraient également envisager de promouvoir l'application de la directive sur les allégations vertes à travers les contrats qu'ils signent avec les annonceurs rappelant les commerçants. obligations en vertu de la directive sur les allégations vertes.

Coordonnées

Sofia Nobre
Conseiller politique de l'UE
Juridique et Politique
nobre@ebu.ch

Sophia Wistehube
Conseiller juridique
Juridique et Politique
wistehube@ebu.ch